8月12日,由北京科技創(chuàng)新中心研究基地主辦的“互聯(lián)網(wǎng)治理中的開放與封閉研討會”在線上線下同步舉行,來自北京多所高校、實務部門、業(yè)內(nèi)專家學者圍繞平臺互聯(lián)互通的理論基礎與實踐難題,互聯(lián)網(wǎng)開放的法律認知、現(xiàn)實因素與制度障礙,互聯(lián)互通的標準、實踐、制度建設,以及數(shù)據(jù)流通中的數(shù)據(jù)治理等議題,展開了深入探討。
中國人民大學法學院教授、未來法治研究院副院長丁曉東認為,對互聯(lián)網(wǎng)開放問題,需要從網(wǎng)絡中立、反壟斷、用戶權利、公共性視角等多角度、多維度去探討。他強調(diào),相關研究應該對接已有多個學術傳統(tǒng),在學術傳統(tǒng)中進行探討,有利于對問題進行更深入研究。
第一,網(wǎng)絡中立是網(wǎng)絡法的傳統(tǒng)核心議題,主要是對互聯(lián)網(wǎng)服務商是否能夠?qū)νㄐ艂鬏敱3种辛?,有支持與反對兩種聲音。支持網(wǎng)絡中立者認為,網(wǎng)絡中立能維護用戶權利、有利于公平自由和創(chuàng)新、避免壟斷與控制。反對者認為,用戶權利在網(wǎng)絡非中立的環(huán)境下并未受到影響,網(wǎng)絡中立也違背市場中的激勵機制原理,不利于反壟斷規(guī)制和競爭秩序的維持。
第二,反壟斷以及相關問題。物理世界和產(chǎn)品的互聯(lián)互通問題,已經(jīng)有眾多研究,學術界積累了豐富討論,互聯(lián)網(wǎng)的開放與封閉研究應該與這些研究對接。
第三,互聯(lián)網(wǎng)開放對用戶權利和數(shù)據(jù)流通的影響。丁曉東提到,互聯(lián)網(wǎng)開放,涉及用戶權利和生產(chǎn)者權利的互操作性等問題,這是一個有意思的視角。
第四,公共性。一些學者從平臺公共性角度,特別支持互聯(lián)互通,他們認為“搭便車”是社會中很正常的現(xiàn)象,是利他的,互聯(lián)互通會帶來溢出效應(spillover effect)。還有的學者認為數(shù)據(jù)與信息屬于“公有物”或“共有物”,應當從非確權的角度保護其公共性。
來源:民主與法制時報