運營商財經網 曹思琪/文
從價值數(shù)億元的“大單”到區(qū)區(qū)百萬預算的小項目,三大運營商在政企市場的博弈一直以來似乎都保持著一視同仁的態(tài)度。最近,他們之間又因為一筆數(shù)目不大的訂單而鬧了矛盾,這是怎么回事?運營商財經網將試圖對此進行揭秘。
今年5月,華中地區(qū)某地級市下轄縣發(fā)布了《公安局移動警務平臺建設項目》,預算價格不過360萬元。但即便如此,前來競爭的供應商仍舊熱情高漲,其中就包括移動和電信這兩家。
不足一月后,該項目中標供應商的身份便得到了揭曉——電信以236.83萬元的價格成功將其“收入囊中”。
但事情并未就此結束。向代理公司發(fā)起質疑未得到滿意答復的移動,轉而找到了該縣財政部門發(fā)起投訴。
移動的投訴事項共有三則,包括“電信在質疑函答復材料中的證明材料不滿足招標文件要求”,“質疑函答復材料中存在邏輯錯誤,混淆概念和數(shù)量,并且重復計算基站數(shù)量,提供的證明材料與實際不相符”,但這兩條都被最終認定為“不成立”。
真正扭轉“戰(zhàn)局”的,是移動針對電信自證材料中“基站數(shù)量與通信行業(yè)主管部門提供證明材料存在較大差異”這一點。
據電信回應稱,其與聯(lián)通簽訂合作共享基站協(xié)議后,2022年共享進度有兩次更新,第一次共享7026座基站確認單簽訂的時間為2022年3月16日,第二次累計共享9009座基站確認單為2022年6月10日。
結合該項目發(fā)布時間來看,當時恰好處在電信第二次共享進度之前,基站數(shù)量仍是7026座;而移動發(fā)起投訴的時候,電信的基站數(shù)量已經更新成了9009,但相關材料中的數(shù)據顯然仍舊和第一次共享進度時的一樣。
正因如此,移動發(fā)起的投訴才會成立,有關部門判定電信的中標結果無效,并責令重新開展采購活動。
這樣的結果雖然令人難以接受,但是否也從側面暴露出了招投標活動流程、相關投訴審理等環(huán)節(jié)中存在著問題?