特朗普質(zhì)疑傳喚時(shí)機(jī)，“為什么幾個(gè)月前不找我作證？為什么要等到最后時(shí)刻？因?yàn)檫@個(gè)委員會(huì)是一個(gè)徹底的失敗，只會(huì)進(jìn)一步分裂我們的國家?！?/p>

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新京報(bào)記者 欒若曦 編輯 白爽

調(diào)查2021年1月6日國會(huì)大廈騷亂事件的眾議院特別調(diào)查委員會(huì)決定，傳喚美國前總統(tǒng)特朗普作證。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月13日，在特別調(diào)查委員會(huì)舉行的第九次公開聽證會(huì)上，該委員會(huì)成員以9票同意、0票反對(duì)，通過決議要求傳喚特朗普。

委員會(huì)成員將這次傳喚形容為結(jié)束調(diào)查工作前的“必要的最后行動(dòng)”?！度A盛頓郵報(bào)》指出，聽證會(huì)綜合了近幾個(gè)月以來收集的新證據(jù)和前幾個(gè)聽證會(huì)上播放的證詞，旨在支持一個(gè)委員會(huì)成員們一再強(qiáng)調(diào)的結(jié)論，即國會(huì)大廈騷亂事件是在特朗普競選連任失敗幾周后，由其選擇和決策導(dǎo)致的直接且可預(yù)見的結(jié)果。

不過，特朗普在自己的社交網(wǎng)站平臺(tái)上公開嘲笑該委員會(huì)為“徹底的失敗”。外界普遍預(yù)計(jì)，特朗普不太可能會(huì)配合委員會(huì)的要求，提供相應(yīng)文件和證詞。

“沒有特朗普的回答，調(diào)查將是不完整的”

自當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日首場聽證會(huì)以來，眾議院特別調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查工作已經(jīng)進(jìn)行了4個(gè)多月。在最新一場聽證會(huì)上，該委員會(huì)決定在結(jié)束調(diào)查之前，傳喚國會(huì)大廈騷亂事件的核心人物——特朗普。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月13日，眾議院特別調(diào)查委員會(huì)舉行第九次聽證會(huì)。其間，委員會(huì)披露了新的證據(jù)信息。

一份備忘錄表明，如果特朗普最終連任失敗，他會(huì)宣布大選結(jié)果被竊取。這是在選民前往投票站之前，就已經(jīng)策劃好的一項(xiàng)應(yīng)對(duì)策略。委員會(huì)還展示了電子郵件和其他信息，其中顯示，在2021年1月6日之前，美國特勤局曾經(jīng)多次被警告可能會(huì)發(fā)生暴力事件。

▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年10月13日，美國華盛頓，美國眾議院特別調(diào)查委員會(huì)舉行的第九次聽證會(huì)，播放白宮前通訊聯(lián)絡(luò)辦公室主任艾麗莎·法拉赫出席作證的視頻。圖/IC photo

委員會(huì)還播放了一段此前從未公開的視頻。在騷亂事件發(fā)生期間，國會(huì)官員們曾前往麥克奈爾堡（Fort McNair）軍事基地躲避。視頻顯示，眾議院議長南希·佩洛西和當(dāng)時(shí)的參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人查克·舒默與特朗普政府官員打電話協(xié)調(diào)，以獲得平息騷亂和保護(hù)國會(huì)大廈所需的資源。

舒莫在電話中懇求時(shí)任代理司法部長杰弗里·羅森直接干預(yù)，讓特朗普要求造成騷亂的人們離開。馬里蘭州民主黨眾議員杰米·拉斯金表示，這段視頻凸顯了特朗普政府官員和國會(huì)官員是如何圍繞特朗普展開合作，以平息由他煽動(dòng)的騷亂。

最新披露的證據(jù)全部圍繞特朗普展開。在采訪1000多名證人并審閱數(shù)十萬份文件后，眾議院特別調(diào)查委員會(huì)副主席、共和黨眾議員切尼表示，在沒有聽到騷亂事件核心人物的回答之前，調(diào)查工作都是不完整的。

委員會(huì)也對(duì)傳喚特朗普的時(shí)間作出了解釋。眾議院特別調(diào)查委員會(huì)主席、國會(huì)眾議員本尼·湯普森表示，在決定是否需要特朗普的證詞之前，需要先收集證據(jù)。而目前展示的所有證據(jù)都表明，特朗普是（國會(huì)大廈騷亂事件）的同謀。

傳喚或被特朗普無視

面對(duì)特別調(diào)查委員會(huì)的傳喚，特朗普雖然沒有直接拒絕，但也沒有配合的跡象。特朗普質(zhì)疑傳喚時(shí)機(jī)，“為什么幾個(gè)月前不找我作證？為什么要等到最后時(shí)刻？因?yàn)檫@個(gè)委員會(huì)是一個(gè)徹底的失敗，只會(huì)進(jìn)一步分裂我們的國家?！?/p>

值得注意的是，違抗國會(huì)傳票可能被判定為一項(xiàng)犯罪。據(jù)路透社報(bào)道，1857年的一項(xiàng)法律規(guī)定，不遵守國會(huì)傳喚提供證詞或文件，或被處以1-12個(gè)月的監(jiān)禁。

從流程上來講，首先眾議院或參議院必須投票決定是否將不服從要求的證人定義為“藐視國會(huì)”罪名并移交美國司法部接受刑事起訴，然后由司法部決定是否提出刑事指控。

今年7月，經(jīng)美國聯(lián)邦陪審團(tuán)裁定，特朗普的前政治顧問史蒂夫·班農(nóng)因無視眾議院特別調(diào)查委員會(huì)對(duì)其發(fā)出的傳票，其藐視國會(huì)罪名成立，最終判決將于10月21日公布。此前，眾議院還曾投票認(rèn)定前白宮辦公廳主任馬克·梅多斯和前白宮社交媒體部主任丹·斯卡維諾“藐視國會(huì)”。不過，最終司法部選擇不起訴兩人。

▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年10月13日，美國華盛頓，美國眾議院特別調(diào)查委員會(huì)投票決定，就國會(huì)大廈騷亂事件傳喚前總統(tǒng)特朗普作證。圖/IC photo

從特朗普的角度來說，他也可以在法庭上對(duì)傳喚進(jìn)行抗辯。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，紐約大學(xué)憲法學(xué)教授斯蒂芬·吉勒斯（Stephen Gillers）指出，這將再次開啟一場法律斗爭——國會(huì)究竟是否能夠強(qiáng)制要求行政部門的高級(jí)官員，甚至前總統(tǒng)本人在議員面前作證。

退一步講，即便特朗普前往作證，他也可以援引美國憲法第五修正案，反對(duì)自證其罪，拒絕回答委員會(huì)的問題。無論從何種角度來看，眾議院特別調(diào)查委員會(huì)都未必會(huì)得到特朗普的證詞，這張傳票引發(fā)的任何法律程序都可能讓雙方陷入持續(xù)數(shù)月的法律斗爭之中。

一旦雙方糾葛時(shí)間過長，委員會(huì)成功傳喚特朗普的可能性將更低。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，這次是眾議院特別調(diào)查委員會(huì)在中期選舉前舉行的最后一場公開聽證會(huì)，或許也是最后一場公開聽證會(huì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月8日，美國兩院即將迎來中期選舉。目前民調(diào)顯示，共和黨極有可能贏下眾議院的控制權(quán)。路透社指出，屆時(shí)，共和黨預(yù)計(jì)將在明年1月份解散特別調(diào)查委員會(huì)，這張傳票也會(huì)變得毫無意義。這意味著該委員會(huì)只剩下幾個(gè)月的時(shí)間發(fā)布調(diào)查結(jié)果的最終報(bào)告并采取行動(dòng)。

事實(shí)上，特別調(diào)查委員會(huì)或許也清楚，一張傳票“使喚”不動(dòng)特朗普。CNN指出，該委員會(huì)在調(diào)查接近尾聲時(shí)才發(fā)出傳票，可能也是認(rèn)為特朗普不會(huì)接受傳喚作證，盡管如此，傳喚本身仍然標(biāo)志著委員會(huì)直接對(duì)抗特朗普的努力升級(jí)。

歷史上被國會(huì)傳喚的美國總統(tǒng)

雖然國會(huì)傳喚現(xiàn)任或前任總統(tǒng)的情況十分罕見，但也并不是從未發(fā)生過。美國廣播公司（ABC）指出，許多總統(tǒng)都自愿在國會(huì)作證，沒有一位在任總統(tǒng)是被迫強(qiáng)制出席作證。

1848年，美國國會(huì)傳喚了第6任總統(tǒng)約翰·昆西·亞當(dāng)斯和第10任總統(tǒng)約翰·泰勒，當(dāng)時(shí)兩位總統(tǒng)均已卸任。當(dāng)時(shí)，眾議院外交事務(wù)委員會(huì)指控時(shí)任國務(wù)卿丹尼爾·韋伯斯特濫用資金，建立了一個(gè)秘密的“應(yīng)急基金”，而該基金的支出需要得到總統(tǒng)簽名，這導(dǎo)致國會(huì)尋求泰勒和亞當(dāng)斯的證詞。

時(shí)任總統(tǒng)詹姆斯·波爾克出于對(duì)前幾屆政府的尊重，拒絕向國會(huì)提供詳細(xì)信息。但泰勒和亞當(dāng)斯主動(dòng)與國會(huì)合作，兩個(gè)特別調(diào)查委員會(huì)問詢了泰勒相關(guān)事項(xiàng)，亞當(dāng)斯向其中一個(gè)委員會(huì)宣誓作證。

1953年，眾議院非美活動(dòng)委員會(huì)（HUAC）曾向前總統(tǒng)杜魯門發(fā)出傳票。不過，杜魯門在一封回信中表示，盡管他個(gè)人愿意合作，但不會(huì)接受傳票，理由是憲法的三權(quán)分立。杜魯門聲稱，他像在任總統(tǒng)一樣擁有豁免權(quán)。他寫道，“如果你想調(diào)查我擔(dān)任總統(tǒng)之前或之后的個(gè)人身份行為，且與我擔(dān)任總統(tǒng)期間的任何行為無關(guān)，那么我很樂意出席?！?/p>

1974年，理查德·尼克松成為首位受到國會(huì)傳喚的在任總統(tǒng)。當(dāng)時(shí)眾議院司法委員會(huì)尋求與彈劾調(diào)查有關(guān)的材料，尼克松交出了文字記錄和對(duì)話，但委員會(huì)認(rèn)為他在水門事件調(diào)查中沒有完全坦白。四個(gè)月后，尼克松辭職。

值班編輯 古麗 李加減