◎ 文 《法人》雜志全媒體記者 李韻石

近日，江蘇永輝超市有限公司南京溧水幸莊路分公司，因違反價(jià)格促銷(xiāo)規(guī)定行為及其從屬，被罰款8萬(wàn)元。據(jù)了解，該超市在門(mén)店活動(dòng)冊(cè)中使用“特價(jià)風(fēng)暴”“風(fēng)暴價(jià)”“促銷(xiāo)價(jià)”等詞語(yǔ)，但標(biāo)示的促銷(xiāo)價(jià)格實(shí)際高于或與涉案產(chǎn)品日常銷(xiāo)售價(jià)格相同，違反了相關(guān)規(guī)定被處罰。永輝超市股份有限公司在各地多次被主管部門(mén)處罰的同時(shí)，近兩年業(yè)績(jī)不斷下滑，其在資本市場(chǎng)的表現(xiàn)也令人瞠目。截至10月28日，永輝超市（股票代碼：601933）每股報(bào)2.95元，較最高時(shí)的37.71元，下跌超90%。

四川永輝“自擺烏龍”

9月3日，一名顧客在四川省梓潼縣一永輝超市花103元買(mǎi)了兩斤豬肉的新聞引發(fā)社會(huì)關(guān)注。當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局接到顧客投訴后，對(duì)永輝超市涉嫌銷(xiāo)售高價(jià)豬肉展開(kāi)調(diào)查，結(jié)果顯示，當(dāng)天超市豬后腿肉價(jià)格為16.9元/斤，當(dāng)事人買(mǎi)了兩斤。但店員在結(jié)賬過(guò)程中，輸入條形碼錯(cuò)誤導(dǎo)致價(jià)格錯(cuò)亂。店員和當(dāng)事人都沒(méi)有核實(shí)，致使出現(xiàn)支付錯(cuò)誤。

梓潼縣市場(chǎng)監(jiān)管局考慮到該永輝超市的其他產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格均屬正常，且超市方在貨物出店之前已進(jìn)行整改，因此對(duì)永輝超市僅作“投訴備案處理”。

近日，《法人》記者針對(duì)上述事件采訪了中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授王宗玉，他表示：“雖然有關(guān)部門(mén)認(rèn)定此次永輝超市高價(jià)銷(xiāo)售是人為錯(cuò)誤操作造成，但也暴露了其自身存在的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。超市員工違規(guī)操作或操作失誤都屬于職務(wù)行為，企業(yè)要對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，這對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理提出了更高要求?！?/p>

王宗玉表示，企業(yè)低價(jià)誘導(dǎo)消費(fèi)者或其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行高價(jià)結(jié)算的行為，往往以員工誤操作為借口，從而避免被相關(guān)部門(mén)處罰。如果前述超市沒(méi)有第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致后續(xù)購(gòu)買(mǎi)者以高價(jià)購(gòu)買(mǎi)，根據(jù)今年7月1日正式實(shí)施的《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》，該超市涉嫌以低價(jià)誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者，以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的價(jià)格欺詐行為。

兩年來(lái)多次被處罰

近兩年，永輝多次因違規(guī)經(jīng)營(yíng)遭到處罰。

2021年4月，福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的食品安全監(jiān)督抽檢信息公告顯示，當(dāng)年一季度，永輝超市在福州、莆田、龍巖等地多家門(mén)店共有15批次食品抽檢不合格。2021年8月，上海市徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)永輝超市旗下小程序強(qiáng)制收取“包裝費(fèi)”處以罰款；2021年8月31日，陜西省延安市永輝超市軒轅大道分公司在促銷(xiāo)活動(dòng)期間，虛構(gòu)商品原價(jià)，被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局依法警告并處罰款10萬(wàn)元；2022年，北京、上海、四川、廣西和福建等地多家永輝超市皆因食品安全問(wèn)題被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)予以處罰。9月2日，永輝超市股份有限公司、福建永輝超市有限公司、廈門(mén)永輝商業(yè)有限公司、廈門(mén)永輝民生超市有限公司等6家永輝超市關(guān)聯(lián)公司被廈門(mén)市思明區(qū)人民法院列為被執(zhí)行人，執(zhí)行標(biāo)的58.96萬(wàn)元。

對(duì)于企業(yè)因違規(guī)經(jīng)營(yíng)被處罰的危害，經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝近日接受記者采訪時(shí)表示：“違規(guī)經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)自身會(huì)造成巨大的負(fù)面影響，一方面會(huì)因此被監(jiān)管部門(mén)處罰，需要付出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)成本。另外一方面此舉將直接影響其品牌形象和企業(yè)信譽(yù)，在資本市場(chǎng)也可能會(huì)被投資者用腳投票，進(jìn)而影響其公司股價(jià)和市值?！?/p>

永輝超市2021年財(cái)報(bào)顯示，永輝超市累計(jì)虧損39.44億元，超過(guò)了過(guò)去兩年凈利潤(rùn)總和，是其上市11年以來(lái)首次巨虧。8月26日，永輝發(fā)布半年報(bào)顯示，2022年上半年，永輝延續(xù)虧損狀態(tài)，但情況有所改善。反映到資本市場(chǎng)上，截至10月28日，永輝超市（股票代碼：601933）每股報(bào)2.95元，較最高時(shí)的37.71元，下跌超90%。

整改未解決違規(guī)問(wèn)題

在2021年4月抽檢不合格后，永輝超市通過(guò)全面盤(pán)點(diǎn)抽檢、復(fù)盤(pán)供貨商資質(zhì)證票、加強(qiáng)源頭追溯、提高檢測(cè)覆蓋率、加強(qiáng)食品安全綜合評(píng)估、與權(quán)威食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作等舉措，開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。但從實(shí)際效果來(lái)看，整改之后永輝超市違規(guī)問(wèn)題并未徹底解決。

王宗玉告訴記者：“合規(guī)管理要求企業(yè)遵守適用的法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、合同義務(wù)、有效治理原則或道德準(zhǔn)則等合規(guī)義務(wù)?！笔紫龋髽I(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合規(guī)義務(wù)識(shí)別、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并加強(qiáng)合規(guī)管理。在識(shí)別合規(guī)義務(wù)階段，要找出哪些合規(guī)要求是企業(yè)必須遵守的義務(wù)，具體包括法律法規(guī)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布的命令、條例和法院判決等，否則企業(yè)將會(huì)面臨合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。其次，在評(píng)估環(huán)節(jié)對(duì)違反合規(guī)義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)與后果進(jìn)行評(píng)估，設(shè)立紅線告知各部門(mén)、各級(jí)員工嚴(yán)守底線不越界。同時(shí)，還要制定出現(xiàn)違規(guī)情況后的應(yīng)對(duì)措施。最后，企業(yè)在合規(guī)管理過(guò)程中建立合規(guī)管理組織架構(gòu)、制定合規(guī)管理制度、持續(xù)運(yùn)行合規(guī)管理機(jī)制(培訓(xùn)、考核、舉報(bào)、調(diào)查)、進(jìn)行合規(guī)處置并持續(xù)改進(jìn)，乃至全方位塑造企業(yè)合規(guī)文化。

“永輝超市之所以整改后仍多次受罰，應(yīng)該是整改不到位，在企業(yè)合規(guī)管理環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。尤其是內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)培訓(xùn)、合規(guī)考核等方面出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致違規(guī)問(wèn)題屢禁不絕?！蓖踝谟裾f(shuō)。

責(zé)編｜白 馗

編審｜崔曉林

校對(duì)｜張 波 張雪慧