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                兩家支付機(jī)構(gòu)收百萬(wàn)罰單,涉反洗錢、提供虛假材料、隱瞞公司事項(xiàng)

                兩家支付機(jī)構(gòu)收百萬(wàn)罰單,涉反洗錢、提供虛假材料、隱瞞公司事項(xiàng)

                移動(dòng)支付網(wǎng)消息:6月11日,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部于日前更新的行政處罰信息顯示,兩家支付機(jī)構(gòu)被罰。

                匯元銀通(北京)在線支付技術(shù)有限公司(簡(jiǎn)稱“匯元銀通”)因?yàn)槲窗凑找?guī)定履行客戶身份識(shí)別義務(wù);未按照規(guī)定保存客戶身份資料和交易記錄;與身份不明的客戶進(jìn)行交易等3項(xiàng)違規(guī)行為,被罰款274.49萬(wàn)元。

                同時(shí),匯元銀通時(shí)任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)吳妍冰對(duì)上述3項(xiàng)違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任,被罰款12.96萬(wàn)元。

                易智付科技(北京)有限公司(簡(jiǎn)稱“首信易支付”)則因提供虛假材料;隱瞞公司有關(guān)事項(xiàng)等2項(xiàng)違規(guī)行為,被警告,并被罰款200萬(wàn)元。

                同時(shí),首信易支付時(shí)任法定代表人方斌、時(shí)任總經(jīng)理梅嶺均對(duì)上述2項(xiàng)違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任,均被警告,并被罰款10萬(wàn)元。

                匯元銀通被罰主要因?yàn)榉聪村X問題。

                隨著反洗錢工作的不斷深入,無(wú)論在國(guó)際還是國(guó)內(nèi),反洗錢監(jiān)管已從最初最主要的銀行業(yè),上升到整個(gè)金融業(yè),再擴(kuò)大至特定的非金融行業(yè)。作為通道提供者的支付機(jī)構(gòu),自然不能置身事外。通過第三方支付渠道進(jìn)行洗錢,對(duì)不法分子而言還具有操作便利、隱蔽性更好等優(yōu)勢(shì)。

                同時(shí),相對(duì)大型傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu),許多第三方支付機(jī)構(gòu)內(nèi)部反洗錢基礎(chǔ)制度和措施也不甚完備。盡管銀行業(yè)仍是目前反洗錢的主戰(zhàn)場(chǎng),但以第三方支付為代表的支付產(chǎn)業(yè)反洗錢形勢(shì)日益嚴(yán)峻。

                針對(duì)支付機(jī)構(gòu)反洗錢管理,央行早在2012年便已印發(fā)了關(guān)于《支付機(jī)構(gòu)反洗錢和反恐怖融資管理辦法》,對(duì)支付機(jī)構(gòu)的反洗錢內(nèi)控管理、客戶身份識(shí)別、可疑交易報(bào)告等方面提出了具體要求。后續(xù)實(shí)施的一些文件,比如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》(即85號(hào)文)等文件,也涉及大量關(guān)于對(duì)支付機(jī)構(gòu)反洗錢監(jiān)管內(nèi)容。

                人民銀行近期發(fā)布的2021年反洗錢監(jiān)督管理工作總體情況顯示,去年人民銀行全系統(tǒng)共開展了159項(xiàng)反洗錢專項(xiàng)執(zhí)法檢查、476項(xiàng)含反洗錢內(nèi)容的綜合執(zhí)法檢查和3項(xiàng)涉案機(jī)構(gòu)的行政處罰調(diào)查。其中檢查涉及支付機(jī)構(gòu)18家,行政處罰則涉及支付機(jī)構(gòu)12家,罰款4481萬(wàn)元,處罰個(gè)人17人,罰款137萬(wàn)元。

                匯元銀通成立于2008年7月16日,注冊(cè)資本為1億人民幣,在2012年6月27日獲發(fā)支付牌照,業(yè)務(wù)類型為預(yù)付卡發(fā)行與受理(僅限為本機(jī)構(gòu)開立的個(gè)人網(wǎng)上實(shí)名支付賬戶充值使用)、互聯(lián)網(wǎng)支付。另外,匯元銀通為第四批獲牌支付機(jī)構(gòu),將于本月稍后迎來續(xù)展。

                首信易支付此次被罰的原因,在支付機(jī)構(gòu)行政處罰中十分罕見。

                首信易支付成立于1998年,總部位于北京,是中國(guó)成立最早的第三方支付機(jī)構(gòu)之一。2011年12月獲發(fā)支付牌照,業(yè)務(wù)類型為互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付。

                值得注意的是,首信易支付在第二次續(xù)展時(shí),因存在《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定的情形,人民銀行決定中止其《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展申請(qǐng)的審查。“提供虛假材料、隱瞞公司有關(guān)事項(xiàng)”與其仍在進(jìn)行的續(xù)展工作,或有關(guān)聯(lián)。

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