關(guān)于《中國上市公司環(huán)境績效榜》和本期有色金屬礦采選業(yè)榜單

自2021年起，澎湃新聞與公眾環(huán)境研究中心（IPE）聯(lián)合發(fā)布中國上市公司環(huán)境績效動態(tài)榜單和行業(yè)分榜單。

本期分析解讀行業(yè)為“有色金屬礦采選業(yè)”，涉及24家上市公司，1992家關(guān)聯(lián)企業(yè)。

有色金屬礦采選行業(yè)在采礦、選礦過程，以及物料、廢石、尾礦堆存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生含重金屬粉塵。選礦工藝廢水中亦含有大量的重金屬，《中國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計年報2019》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有色金屬礦采選業(yè)水污染物中重金屬排放量達(dá)22.19噸，居各行業(yè)榜首。廢石場和尾礦庫若管理不善，其中的重金屬經(jīng)雨水沖刷，會下滲到土壤或地下水，甚至經(jīng)地表徑流污染地表水體。近年來，有色金屬礦采選行業(yè)因揚(yáng)塵治理不力、廢石場和尾礦庫未按規(guī)定采取生態(tài)修復(fù)措施、含重金屬廢水未經(jīng)處理直接排放等涉重金屬污染問題被生態(tài)環(huán)境部門行政處罰的事件屢有發(fā)生。2016年5月，國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》，將有色金屬礦采選業(yè)列為土壤污染重點行業(yè)，其對土壤產(chǎn)生的污染主要是重金屬污染。2022年3月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的意見》，將重有色金屬礦采選業(yè)列為重點行業(yè)。

本期榜單旨在基于環(huán)境大數(shù)據(jù)，分析有色金屬礦采選業(yè)環(huán)境污染問題，科學(xué)評估相關(guān)上市公司環(huán)境績效表現(xiàn)，推動有色金屬礦采選業(yè)企業(yè)踐行環(huán)境責(zé)任，完善環(huán)境信息披露；同時也希望協(xié)助投資者發(fā)現(xiàn)綠色投資機(jī)會，完善ESG責(zé)任投資體系，以市場動力促進(jìn)有色金屬礦采選業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。

一、本期榜單時段

l 榜單數(shù)據(jù)截止日期：2022-07-29

l 榜單排名比較：2021-07-29至2022-07-29

二、本期榜單行業(yè)企業(yè)

1、涉及上市企業(yè)

有色金屬礦采選業(yè)上市公司環(huán)境績效榜，評價范圍包括24家上市公司，涉及1992家關(guān)聯(lián)企業(yè)。

三、公司得分統(tǒng)計

得分低于-50分：2家

得分在-50到-6之間：8家

得分在-6到0之間：14家

分值大于0：0家

有色金屬礦采選業(yè)上市公司環(huán)境績效榜

注：進(jìn)入上市公司環(huán)境績效榜正分企業(yè)，多數(shù)自身或主要分子控企業(yè)獲得生態(tài)環(huán)境主管部門的正面評價，包括企業(yè)環(huán)境信用等級評為“綠色”，或是被主管部門納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，或是重污染天氣重點行業(yè)績效分級為“A級”企業(yè)、引領(lǐng)性企業(yè)，或符合績效先進(jìn)性指標(biāo)企業(yè)等；另有部分企業(yè)沒有環(huán)境違規(guī)記錄，或通過審核及環(huán)境信息披露確認(rèn)此前出現(xiàn)的環(huán)境問題得到解決，同時公開承諾后續(xù)如出現(xiàn)問題將及時向社會作出公開說明。由于生態(tài)環(huán)境主管部門正面評價，主要針對有一定產(chǎn)排污行為的企業(yè)，而開展環(huán)境信息披露的，也主要是有一定產(chǎn)排污行為的企業(yè)，因此進(jìn)入上市公司環(huán)境績效榜正分企業(yè)，主要以制造業(yè)上市公司為主 。

四、本期榜單看點

1、有色金屬礦采選業(yè)制造業(yè)上市公司環(huán)境信息披露進(jìn)展

有色金屬礦采選業(yè)制造業(yè)上市公司中，通過2021半年度、年報以及臨時性公告提及自身或關(guān)聯(lián)企業(yè)環(huán)境處罰情況的：6家，其中

向社會公開說明處罰整改情況：2家

未就整改情況進(jìn)行說明，但提及處罰：2家

明確被處罰企業(yè)主體：5家

2、排名偏低案例（截至2022-07-29）

國城礦業(yè)（000688）

環(huán)境績效得分-68.33，有色金屬礦采選業(yè)上市公司環(huán)境績效榜排名倒數(shù)第1。

2019年以來，其關(guān)聯(lián)企業(yè)存在8條環(huán)境不良記錄，涉及3家關(guān)聯(lián)企業(yè)。

中金黃金（600489）

環(huán)境績效得分-51.73，有色金屬礦采選業(yè)上市公司環(huán)境績效榜排名倒數(shù)第2。

2019年以來，其關(guān)聯(lián)企業(yè)存在32條環(huán)境不良記錄，涉及16家關(guān)聯(lián)企業(yè)。

湖南黃金（002155）

環(huán)境績效得分-44.04，有色金屬礦采選業(yè)上市公司環(huán)境績效榜排名倒數(shù)第3。

2019年以來，其關(guān)聯(lián)企業(yè)存在6條環(huán)境不良記錄，涉及2家關(guān)聯(lián)企業(yè)。

盛屯礦業(yè)（600711）

環(huán)境績效得分-17.77，有色金屬礦采選業(yè)上市公司環(huán)境績效榜排名倒數(shù)第4。

2019年以來，其關(guān)聯(lián)企業(yè)存在9條環(huán)境不良記錄，涉及4家關(guān)聯(lián)企業(yè)。

紫金礦業(yè)（601899）

環(huán)境績效得分-14.96，有色金屬礦采選業(yè)上市公司環(huán)境績效榜排名倒數(shù)第5。

2019年以來，其關(guān)聯(lián)企業(yè)存在51條環(huán)境不良記錄，涉及30家關(guān)聯(lián)企業(yè)。

3、排名下降案例（2021-07-29至2022-07-29）

湖南黃金（002155）

環(huán)境績效得分-44.04分，有色金屬礦采選業(yè)上市公司環(huán)境績效榜排名倒數(shù)第3。

環(huán)境績效得分較上一期下降40.00分，全A股排名下降1395位。

子公司洪江市辰州礦產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司2021年因環(huán)境違規(guī)問題被處以兩次罰款，分別涉及39萬元、60萬元罰款。同時因“涉嫌不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施”被移送行政拘留。

子公司洪江市辰州礦產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司具體環(huán)境違法事由為，2021年1月19日，洪江市塘灣鎮(zhèn)平溪河下游洞口縣飲用水源取水口發(fā)生銻污染突發(fā)環(huán)境事件，懷化市生態(tài)環(huán)境局就此進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)洪江市辰州礦產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司“1號尾礦庫壩體下部用于收集和排放尾礦庫及周邊山水的涵管有水外排，并匯入平溪河的支流響溪”，采樣結(jié)果顯示，該涵管排放出來的水的銻濃度值為0.7223mg/L，超過國家規(guī)定的排放限值；調(diào)查還發(fā)現(xiàn)該公司“污水處理站工作人員未按操作規(guī)程進(jìn)行人工投藥和PH值測試等操作，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用?！?/p>

對此，湖南黃金通過2021年度報告表示“對污水處理站運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，增加藥劑投放量，確保了廢水達(dá)標(biāo)排放，污水處理站常態(tài)化運(yùn)行?！蓖瑫r表示，“因已無開采價值，盈利能力持續(xù)下降，洪江辰州正在辦理清算注銷?！?/p>

子公司甘肅辰州礦產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，因“混合貯存危險廢物。違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第81條第一款的規(guī)定，”于2021年1月甘南州生態(tài)環(huán)境局處以17.2萬罰款。

截至榜單截止時間，尚未通過公開渠道獲得湖南黃金對子公司甘肅辰州礦產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司環(huán)境處罰事項的公開說明。

國城礦業(yè)（000688）

環(huán)境績效得分-68.33分，有色金屬礦采選業(yè)上市公司環(huán)境績效榜排名倒數(shù)第1。

環(huán)境績效得分較上一期下降9.51分，全A股排名下降517位。

控股子公司赤峰宇邦礦業(yè)有限公司（2021年3月國城礦業(yè)通過收購方式獲得赤峰宇邦礦業(yè)有限公司65%股權(quán)）2021年2月、9月分別因“巴林左旗尖山子礦區(qū)銀鉛鋅礦選礦廠5000t/d技改擴(kuò)建項目未依法報批環(huán)境影響評價文件，工程擅自開工建設(shè)”、“未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險廢物管理臺賬”，被巴林左旗生態(tài)環(huán)境局處以54.9426萬元、11萬元罰款。

子公司內(nèi)蒙古臨河新海有色金屬冶煉有限公司，2021年11月因“化學(xué)需氧量排放量超過許可排放量”被巴彥淖爾市生態(tài)環(huán)境局處以罰款20萬元。

國城礦業(yè)通過2021年度報告提及內(nèi)蒙古臨河新海有色金屬冶煉有限公司處罰，并提出整改措施為“減少污水排放量，降低COD排放濃度，計劃實施中水回用項目”。

截至榜單截止時間，尚未通過公開渠道獲得國城礦業(yè)對子公司赤峰宇邦礦業(yè)有限公司環(huán)境處罰事項的公開說明。

中色股份（000758）

環(huán)境績效得分-11.51分，有色金屬礦采選業(yè)上市公司環(huán)境績效榜排名倒數(shù)第6。

環(huán)境績效得分較上一期下降4.64分，全A股排名下降675位。

2021年11月中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱中國有色集團(tuán)）反饋督察情況，反應(yīng)中色股份母公司中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司存在“履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任不力”、“環(huán)境風(fēng)險隱患突出”、“污染防治和礦山生態(tài)修復(fù)不到位”等問題，“對2019年以來自查發(fā)現(xiàn)的654項環(huán)境問題，中國有色集團(tuán)認(rèn)定整改完成比例超過95%，但只是憑下屬公司的報告進(jìn)行判斷，督察組抽查上報已完成整改的41項問題，實際有14項未完成”。這其中，包括中色股份下屬鋅業(yè)公司、鋅業(yè)公司林東分廠以及白音諾爾公司存在的環(huán)境問題。

中色股份下屬中色鋅業(yè)，在前述中央環(huán)境保護(hù)督察中被發(fā)現(xiàn)存在“未按要求對鉛銀渣、鐵釩渣等危險廢物進(jìn)行綜合利用，長期貯存累計240余萬噸”。督察還發(fā)現(xiàn)中色鋅業(yè)“外排廢水超標(biāo)問題，集團(tuán)公司不僅不支持提標(biāo)改造，反而建議其通過增加用水量來降低污染物濃度的方式實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放”，還發(fā)現(xiàn)鋅業(yè)公司林東分廠“通過修改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)截距、采樣桶內(nèi)加注清水等方式進(jìn)行造假，多次修改監(jiān)測數(shù)據(jù)”。

中色股份下屬中色白礦，在前述中央環(huán)境保護(hù)督察中被發(fā)現(xiàn)存在“有10個廢石堆場和4個露天采坑未開展生態(tài)修復(fù)，已開展修復(fù)的4個廢石堆場修復(fù)效果差，表面仍有大面積廢石裸露”。

中色股份通過2021年度報告提及上述督察問題，并表示“目前正在按照制定的整改方案，扎實推進(jìn)各項問題整改”。

盛屯礦業(yè)（600711）

環(huán)境績效得分-17.77分，有色金屬礦采選業(yè)上市公司環(huán)境績效榜排名倒數(shù)第4。

環(huán)境績效得分較上一期下降2.09分，全A股排名下降510位。

子公司興安?，?shù)V業(yè)有限公司因“一套磁選設(shè)備及4臺供熱鍋爐在沒有開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的情況下投入使用”，于2021年11月被興安盟生態(tài)環(huán)境局科爾沁右翼前旗分局處以20萬元罰款。

子公司珠海市科立鑫金屬材料有限公司2022年3月因“污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異?！薄?021年4月因建設(shè)項目“未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告表，擅自開工建設(shè)”及“需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收，即投入生產(chǎn)或者使用”被珠海市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正。

截至榜單截止時間，尚未通過公開渠道獲得盛屯礦業(yè)對前述子公司環(huán)境處罰事項的公開說明。

4、排名上升案例（2021-07-29至2022-07-29）

本期無排名上升案例

五、企業(yè)環(huán)境信息依法披露

生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》（以下簡稱《格式準(zhǔn)則》），已于今年2月8日起施行，明確了企業(yè)年度環(huán)境信息依法披露報告（以下簡稱年度報告）和臨時環(huán)境信息依法披露報告（以下簡稱臨時報告）編制和發(fā)布的規(guī)范性要求。

《管理辦法》執(zhí)行以來，地方生態(tài)環(huán)境部門陸續(xù)公開了“環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。部分名單企業(yè)已經(jīng)通過公開渠道公開其“2021年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露報告”。

我們提示列入“環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的上市公司若在《管理辦法》施行后收到環(huán)境處罰決定，應(yīng)就處罰情況作出臨時性信息披露，就發(fā)生過的環(huán)境違規(guī)問題向社會做出公開說明，同時積極開始年度環(huán)境信息披露工作，通過公開渠道向社會公開年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露報告。

責(zé)任編輯：黃莉

校對：劉威