交匯點訊 近日，為貫徹落實國務院《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動江蘇旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，由省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委共同制定的《江蘇省貫徹“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案》（以下簡稱《實施方案》）印發(fā)。

《實施方案》指出，在疫情防控常態(tài)化下，江蘇將進一步推動文化和旅游高水平融合、高質(zhì)量發(fā)展，擴大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，激發(fā)旅游消費活力，優(yōu)化現(xiàn)代旅游業(yè)體系，打響“水韻江蘇”文旅品牌，提升旅游治理能力現(xiàn)代化水平，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，建立完善休閑度假體系，加快發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展數(shù)字文化和智慧旅游，旅游富民效應更加彰顯，旅游強省建設取得重大進展。

《實施方案》從江蘇實際出發(fā)，貫徹國家《發(fā)展規(guī)劃》的具體內(nèi)容，突出旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出10項重點任務和35條具體任務。

比如，在貫徹“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”方面，提出提升智慧旅游服務等3條具體任務。在貫徹“優(yōu)化旅游空間布局”方面，創(chuàng)新提出構(gòu)建特色旅游城鎮(zhèn)體系等2條具體任務。在貫徹“構(gòu)建科學保護利用體系”方面，提出開展文旅資源普查、發(fā)展綠色旅游等3條具體任務。在貫徹“完善旅游產(chǎn)品供給體系”方面，突出高質(zhì)量發(fā)展，提出培育標志性旅游產(chǎn)品等8條具體任務。在貫徹“拓展大眾旅游消費”方面，圍繞中央及省委省政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展“兩穩(wěn)一?！币约按龠M數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的最新要求，提出拓展旅游消費領(lǐng)域等3條具體任務。

此外，為更好地貫徹《發(fā)展規(guī)劃》，《實施方案》專門提出強化旅游人才培養(yǎng)2條任務。

省文旅廳相關(guān)負責人解讀說，此次《實施方案》具有系統(tǒng)推進、結(jié)合實際、文旅融合、普惠民生、助企紓困等五大“江蘇特色”。

在堅持系統(tǒng)推進促落實方面，《實施方案》全面貫徹落實國家發(fā)展規(guī)劃及江蘇“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的要求，參照國家發(fā)展規(guī)劃體系內(nèi)容，向上銜接、向下對接，細化任務分工，明確責任至各市、縣（市、區(qū)）人民政府、42個省有關(guān)部門單位，推進各項任務落實落地。

在結(jié)合江蘇實際謀創(chuàng)新方面，《實施方案》將國家決策部署與江蘇實際緊密結(jié)合，創(chuàng)新提出構(gòu)建特色旅游城鎮(zhèn)體系和強化旅游人才培養(yǎng)任務，延展豐富“完善旅游公共服務設施”“創(chuàng)新旅游宣傳推廣”內(nèi)容，有針對性地提出促進市場恢復任務。

在強化文旅融合增優(yōu)勢方面，《實施方案》在推進打造富有江蘇歷史文化底蘊的旅游產(chǎn)品的同時，推進高品質(zhì)文博旅游產(chǎn)品建設。在“提高旅游公共服務水平”任務中，著力推動文化和旅游場所共建共享，深化資源、市場互融互促，進一步增強我省旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

在突出發(fā)展成果惠民生方面，《實施方案》緊扣大眾旅游發(fā)展趨勢，推動旅游成果主客共享，以更加具體要求體現(xiàn)公共服務設施的人性關(guān)懷，強調(diào)建立以游客為中心的旅游服務質(zhì)量評價體系。

在大力助企紓困穩(wěn)市場方面，《實施方案》結(jié)合江蘇實際，提出“嚴格落實疫情防控措施”“增強市場主體活力”的具體任務，堅決做到疫情防得住、經(jīng)濟穩(wěn)得住、發(fā)展更安全。

新華日報·交匯點記者 付奇

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